2011年11月16日，中國電子進出口總公司就“全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(空調(diào))項目”面向全國公開招標(biāo)，該項目將于12月6日在北京開標(biāo)。這意味著2012年家電下鄉(xiāng)空調(diào)項目正式啟動。
中國家電協(xié)會秘書長徐東生在接受采訪時表示，今年家電下鄉(xiāng)招標(biāo)變動不大，主要注重政策的延續(xù)性，保障政策順利退出。
政策將逐步退出
據(jù)了解，與去年招標(biāo)相比，家電下鄉(xiāng)政策范圍開始縮小。根據(jù)財政部、商務(wù)部、工信部聯(lián)合下發(fā)的通知，山東、四川、河南、青島率先實施家電下鄉(xiāng)政策的三省一市經(jīng)過四年后，政策如期退出。自12月1日起，戶口所在地為三省一市的補貼對象購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(含地方自主增加品種)，不再享受財政補貼政策。
因此，從2012年政策惠及范圍來看，只包括了北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等28個地區(qū)。投標(biāo)企業(yè)將只能在其中選定全部或部分省(自治區(qū)、直轄市)進行投標(biāo)。
招標(biāo)方式略有變動
今年招標(biāo)與去年相比變動不大。財政補貼依然延續(xù)了國家財政直補的方式，補貼為銷售價格的13%。在評審要素及分值分配上，同樣是通過考察企業(yè)能力、適應(yīng)農(nóng)村的性能、售后服務(wù)、性價比、工作方案及應(yīng)急方案5項進行評審，各項分值延續(xù)不變。
不過，針對家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行過程中產(chǎn)品以次充好現(xiàn)象增多，2012年家電下鄉(xiāng)在招標(biāo)中對投標(biāo)產(chǎn)品增加了合格性要求，要求“在最近兩年內(nèi)的國家及省級產(chǎn)品質(zhì)量抽查中，投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)抽查合格以及無因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成的重大人身傷亡事故”。
最高限價作用漸失
在徐東生看來，對于家電下鄉(xiāng)政策退出的現(xiàn)狀，企業(yè)最應(yīng)該做的就是調(diào)整銷售策略，將產(chǎn)品銷售由政策驅(qū)動變?yōu)槭袌鲵?qū)動。諸如最高限價已不能限制產(chǎn)品的高價。隨著行業(yè)能效升級及規(guī)模的擴大，3500元和6000元的壁掛機、柜機限價已顯得不合時宜。從去年招標(biāo)來看，最高限價就有成為高于市場價的傾向。
截至2011年6月，家電下鄉(xiāng)實現(xiàn)銷售額1245億元，累計銷售3663.7億元，但單一的補貼政策并無法滿足潛力巨大的農(nóng)村市場。在家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行過程中，涌現(xiàn)了大量中小企業(yè)期望搭政策的順風(fēng)車，在一定程度上造成了農(nóng)村市場的虛假繁榮，產(chǎn)品質(zhì)量、售后問題不斷涌現(xiàn)，企業(yè)利用政策之利傾甩庫存，也影響了政策效果。目前，農(nóng)村消費者開始青睞非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
